湖南出台20条办法,重拳整治喊标语、搞变通、文山会海等杰出问题

减负 每一条都有针对性(干部状况新查询·底层减负进行时)

王云娜

2019年03月29日09:38  来历:Bodog网-Bodog日报
 

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  中共中心办公厅近来印发《关于处理形式主义杰出问题为底层减负的告知》后,湖南省抓住拟定整治办法。3月25日,《湖南省会集整治形式主义官僚主义20条办法》正式施行,重拳整治喊标语、搞变通、文山会海等杰出问题,力求到达“切断小、见效快、能执行、获得感强”的作用。

  “‘20条’出台后没有逐级发文,只是在媒体上发布,便是为了执行中办《关于处理形式主义杰出问题为底层减负的告知》中关于削减发文的要求,并招引社会各界重视监督,推动将中心提出的为底层减负要求往深里抓、往实里落。”参加起草“20条”的湖南省纪委党风政风监督室主任林彰良说。

  3月25日,《湖南省会集整治形式主义官僚主义20条办法》出台,重拳整治喊标语、搞变通、文山会海等杰出问题,一时在当地引发干部大众重视。

  中办印发的《告知》为处理形式主义杰出问题提出了详细要求,湖南出台的20条办法有何新意?要点处理哪些问题?能否获得实效?记者进行了查询。

  杰出职责

  明晰处理五大方面问题,每条办法都确认牵头单位、职责单位和完结时限

  “办法的出台有其特定的布景。”林彰良告知记者,1月16日,湖南十一届七次全会通过了《关于大力提倡求真务实真抓实干会集整治形式主义官僚主义的定见》。定见第二条“杰出会集整治要点”中,列出了尚存的形式主义、官僚主义“负面清单”。环绕“负面清单”,本次出台的办法提出了切实可行的处理方案。

  “‘20条’明晰了整治的时刻表和路线图。每一条办法都确认了牵头单位、职责单位和完结时限,职责明晰、使命明晰。”林彰良解释道。

  对照定见,“20条”明晰处理五大方面问题:着力处理喊标语、装样子、搞变通等问题,不折不扣贯彻执行党中心严重决议计划布置;着力处理消沉敷衍、事棘手、新官不睬旧账等问题,更好地联系大众服务大众;着力处理乱决议、不担任、招摇撞骗等问题,保证和服务经济社会展开;着力处理学风漂浮、文山会海、查看查核调研过多过频等问题,切实为底层干部松绑减负;着力处理执行“三大攻坚战”、立异引领敞开兴起战略、工业项目建造不力等问题,推动要点范畴和专项作业见实效。

  “咱们在日常监督中,发现一些普遍存在的形式主义、官僚主义问题,针对这些问题拟定相应办法。”参加定见、办法起草的省纪委党风政风监督室干部陈辉云说。

  上一年8—9月,湖南省纠“四风”治陋俗专项整治办查看查看各、省直单位门户网站和服务热线电话,陈辉云参加其间。此次查看发现,有一些政府门户网站长期不更新、部分单位服务电话长期无人接听。

  “服务电话形同虚设,这是‘放管服’过程中存在的形式主义、官僚主义。”陈辉云说,起草组以为应持续重视“放管服”变革范畴,处理便民服务“僵尸化”等问题。

  为了让“20条”内容靠近底层需求,起草组成员屡次深化市县村庄调研,招集党政机关干部、人大代表、政协委员、村干部和大众座谈,倾听咱们的心声。

  “一些当地为了紧跟上面,提出不着边际的空标语。例如县里提出建造‘四个某某县’的标语,乡里就来个建造‘五个某某城镇’的标语,而一个村乃至提出了展开‘五大主导工业’等‘巨大上’的方针。” 陈辉云说,这些不切实践的标语,背离了求真务实、真抓实干的精力。

  这一不良现象,也成为要点整治的内容。办法的第三条明晰规定,“不层层提空泛的新标语、新思路,不提不切实践的方针、目标、使命、要求,并依据实践进行整理。”

  靶向攻坚

  对标中心要求,就整治文山会海、标准监察调研等4个方面提出详细办法

  “‘20条’中,每一条都对标中心要求,就整治文山会海、标准监察调研等4个方面提出详细办法。”林彰良说。

  “起草组先后屡次会集寻求各部门的定见,力求每条办法都有针对性,落到实处。”据湖南省纪委党风政风监督室副主任郭罡介绍,张家界市委提出在“切实为底层干部松绑减负”方面,添加“整理标准网络学习渠道”内容;益阳市委提出在“着力处理乱决议、不担任、招摇撞骗等问题”方面,添加“严厉执行‘一把手’末位表态准则”。

  “‘20条’亮点颇多,例如提出各级党委、政府举行的会议,除法定会议外,原则上只组织1位领导作主题陈述或说话等。”陈辉云说。

  “咱们从一些案子中发现一个普遍现象,一些领导干部不担任、不作为,面临分担范围内的请示事项,只画圈签字、不表明态度。一旦出了问题,就以没有表态为由逃避职责,这是典型的官僚主义。”在审理办法时,湖南常委、省纪委书记、省监委主任傅奎提出,在“着力处理乱决议、不担任、招摇撞骗等问题”方面,添加一项内容——领导干部对分担范围内的请示事项有必要签署明晰、详细的定见。

  有的领导干部只管自己任上的作业,对前史遗留问题不睬不睬,大众对此反映激烈。为此,“20条”中明晰展开办理“新官不睬旧账”举动,要求各级各部门全面整理前史遗留问题,实施销号办理。“省级层面的政策办法中第一次明晰提出要处理这一问题,表明晰的决计,信任会获得较好的作用。”傅奎说。

  抓好执行

  推动有关决议计划布置一项一项变为实践举动、实践效果

  20条办法、4000来字,办法出台前通过“饱经沧桑”,力求行文标准、通俗易懂,践行了转文风的要求。

  “内容上不再‘穿靴戴帽’,没有一句废话套话,而是开宗明义、短小精悍。”林彰良说,在“推动要点范畴和专项作业见实效”方面,本来有一条写的是“厚实推动污染防治”。会集评论时,咱们感觉到这句话有点“虚”,将其改成了“强化污染防治职责”,着重职责意识、推动作业执行。

  “20条”中有一句话:“展开办理‘新官不睬旧账’举动”。但这句话最开端的表述并不是这样,初稿中写的是“展开‘新官整理旧账’举动”,后来简写为“展开‘新官理旧账’举动”。

  改写俗话,是否适宜?通过一番“争辩”,咱们以为这样的表述有些言不尽意、让人隐晦,终究决议改为现在的说法——“展开办理‘新官不睬旧账’举动”,让广阔干部大众一望而知。

  办法发布,要求有回音。

  湖南推出了“一件事一次办”变革,深化推动简政放权、放管结合、优化服务。

  3月25日上午,湖南第五轮巡视作业发动布置会举行。会议时刻控制在1个半小时之内。会议明晰巡视要紧盯不敬畏、不在乎、喊标语、装样子等过错体现,以及空泛表态、应景造势、敷衍了事等杰出问题。

  “曩昔不是没有好文件,而是没有执行好。”许多底层干部表明,对形式主义、官僚主义痛下重拳,才干形成风清气正的政治生态、干事创业的良好氛围,推动有关决议计划布置一项一项变为实践举动、实践效果。

(责编:罗帅、邢佳)